從省國土資源廳獲悉,中辦、國辦近日印發(fā)了《礦業(yè)權出讓制度改革方案》。按照《方案》,礦業(yè)權出讓將以招標拍賣(mài)掛牌方式為主,全面推進(jìn)礦業(yè)權競爭出讓?zhuān)瑖栏裣拗频V業(yè)權協(xié)議出讓。這意味著(zhù)我國礦業(yè)權出讓方式迎來(lái)重大改革。
據了解,此次改革試點(diǎn)先行,2017年在湖北、貴州等6個(gè)省(區)啟動(dòng)試點(diǎn)工作;2018年在繼續試點(diǎn)、總結經(jīng)驗的基礎上,***和修改完善相關(guān)規范性文件;在總結評估試點(diǎn)工作的基礎上,2019年在全國推廣實(shí)施。
據介紹,《方案》提出的改革內容,重點(diǎn)圍繞全面推進(jìn)礦業(yè)權競爭性出讓、嚴格限制協(xié)議出讓、改革出讓收益管理、創(chuàng )新礦業(yè)權經(jīng)濟調節機制、下放審批權限等5個(gè)方面,確保“放得下、接得住、管得好”,建成“競爭出讓更加全面,有償使用更加完善,事權劃分更加合理,監管服務(wù)更加到位”的礦業(yè)權出讓制度。
此次改革在下放審批權限、強化監管服務(wù)上力度較大。《方案》規定,國土資源部繼續負責石油、烴類(lèi)天然氣、頁(yè)巖氣、放射性礦產(chǎn)、鎢、稀土6種礦產(chǎn)的探礦權采礦權審批,負責資源儲量規模10億噸以上的煤以及資源儲量規模大型以上的煤層氣、金、鐵、銅、鋁、錫、銻、鉬、磷、***11種礦產(chǎn)的采礦權審批,其他原由國土資源部審批的下放到省級國土資源主管部門(mén)。
我省是磷礦、鐵礦、銅礦的資源富集區,還是頁(yè)巖氣資源豐富的省份,在地域分布上有一定的代表性,加上湖北國土資源主管部門(mén)承擔改革試點(diǎn)任務(wù)的積極性很高,所以被國土資源部選取為試點(diǎn)。
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新興戰略性礦產(chǎn)資源成為主角
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